PDA

Просмотр полной версии : Закон о требованиях к упаковке и (или) документации



Долженко Надежда
21.05.2009, 11:26
Существуют ли в законодательстве Украины обязательные требования к упаковке и(или) документации для потребителей(инструкциям) к поставляемой продукции? (например информация на языке государства)

kosmos
21.05.2009, 11:35
Существуют ли в законодательстве Украины обязательные требования к упаковке и(или) документации для потребителей(инструкциям) к поставляемой продукции? (например информация на языке государства)





следует иметь в виду: Упаковка, в которой товар ввозится на таможенную территорию, считается происходящей из той же страны, что и сам товар, за исключением случаев, когда упаковка подлежит декларированию отдельно от товара. В этом случае страна происхождения упаковки определяется отдельно.

Для определения страны происхождения товара, если упаковка, в которой товар ввозится на таможенную территорию, считается происходящей из той же страны, что и сам товар, учитывается только та упаковка, в которой товар обычно реализуется в розничной торговле.

Упаковка товаров преследует цели:

1) защиты товара и обеспечения его сохранности,

2) обеспечения удобства транспортировки и хранения,

3) удобства его конечного использования.

Если контракт не содержит специальных указаний в отношении упаковки, продавец должен обеспечить упаковку, стандартную для такого товара, с учётом условий транспортировки.

В соответствии с требованиями нового Гражданского Кодекса Украины (ст. 687), если иное не предусмотрено договором или не вытекает из сути обязательства, продавец обязан передать покупателю товар в таре (упаковке), кроме товаров, которые по своей природе не требуют применения тары (упаковки).

Если договор не предусматривает требований к таре и упаковке, товар следует затаривать (упаковывать) обычным для такого товара способом, а при его отсутствии – способом, обеспечивающим сохранность товаров такого рода при обычных условиях хранения и транспортировки.

Если в установленном законом порядке предусмотрены обязательные требования к таре (упаковке), то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар в таре (упаковке), отвечающей этим обязательным требованиям.

В случае, если товар, подлежащий затариванию (упаковке), предаются покупателю без тары (упаковки) или в ненадлежащей таре (упаковке), покупатель имеет право потребовать от продавца надлежащего затаривания (упаковки) или замены ненадлежащей тары (упаковки), если иное не вытекает из сути договора.

Если в контракт включаются указания о качестве упаковки, то применяются два подхода: общий, в котором указываются критерии, которым должна соответствовать упаковка, как внешняя, так и внутренняя, и специальный, описывающий упаковку детально.

Общие требования к упаковке:

1. Соответствие требованиям стандарта (ГОСТ 18106-72, 18338-73, СТ СЭВ 441-77);
2. Предохранение товара от воздействия внешней среды, а внешней среды от воздействия товара;
3. Защита товара от влияния других товаров;
4. Обеспечение условий сохранности количества и качества товара;
5. Обеспечение условий транспортировки, погрузки и разгрузки товара;
6. Выполнение роли носителя коммерческой информации и торговой рекламы.
7. Минимизация соотношения вес упаковки /вес товара;


Специальные требования к упаковке:

1. Требования, связанные с особенностями транспортировки:
- Морская перевозка – следует учитывать боковое давление других грузов; размеры грузовых люков; особенности погрузки-разгрузки;
- Железнодорожная перевозка – следует учитывать размеры мостов и тоннелей; частые толчки при маневрировании и торможении;
- Автомобильная перевозка – следует учитывать особенности погрузки-разгрузки в зависимости от типа автомобиля;
- Авиационная перевозка – требует минимального веса тары в связи с высокой стоимостью грузовых тарифов; особые требования предъявляются к упаковке легковоспламеняющихся товаров.
2. Требования, связанные с климатическими особенностями;
3. Требования, обусловленные таможенным режимом:
- В том случае, когда начисление пошлины происходит на объёмно-весовые единицы товара, установление веса товара брутто, брутто-за-нетто и нетто имеет очень важное значение, поскольку от этого зависит величина пошлины. На стандартные виды упаковки существует так называемый тарный тариф, который устанавливает легальные весовые скидки. Некоторые страны устанавливают, кроме того, импортные пошлины на отдельные виды тары (например, - стеклянные бутылки).
В соответствии с Правилами классифицирования товаров по УКТЗЕД, правило 5б:

«Упаковочные материалы и упаковочные контейнеры, поставляемые вместе с товарами, должны классифицироваться вместе, если они принадлежат к типу, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако это положение не обязательно в случае, когда такой упаковочный материал или упаковочные контейнеры со всей очевидностью подходят для повторного использования».

Правило 5б, в отличие от предыдущего, применяется к обычной упаковке двух видов: одноразового и многоразового использования.

- Упаковка одноразового использования попадает под действие данного правила и классифицируется совместно с товаром, для которого она предназначена при следующих условиях:
1. Упаковка представляется вместе с содержащимися в ней товарами.
2. Упаковочный материал традиционно применяется для данного товара.
Вот некоторые типичные примеры:

- тетрапакеты для соков классифицируются совместно с этими соками в товарной позиции 20.09;

- пластиковые бутылки для минеральной воды классифицируются вместе с минеральной водой в позиции 22;

- картонные коробки или полиэтиленовые пакеты для стирального порошка классифицируются совместно с порошком в позиции 34.02.
Упаковка многоразового использование исключается из действия данного правила. В этом случае необходимо специальное решение уполномоченных органов о классификации тары совместно с теми изделиями, которые она содержит, как, к примеру, в случае с молочными и пивными бутылками многократного использования.

Исходя из сказанного, можно упростить это правило и сформулировать его так:

Тара (упаковка) одноразового использования классифицируется вместе с предметами, для которых она предназначена (кодируется одним кодом), а тара (упаковка) многоразового использования классифицируется отдельно от предметов, для которых она предназначена (кодируется как самостоятельный товар).

В зависимости от критерия, применяемого для классификации, выделяют следующие вилы упаковки (тары):

1. По оборачиваемости:

- Многооборотная тара - предназначенная для многократного использования;

- Возвратная тара - тара, бывшая в употреблении, которая должна быть возвращена поставщику.

следует иметь в виду: При использовании возвратной тары во внешнеэкономических операциях на неё оформляются отдельные таможенные документы (ГТД), по режиму временного ввоза, за нарушение сроков которого (1 год) могут применяться административные санкции;

- Невозвратная – тара, которая утилизируется после использования товара конечным потребителем.
Оборачиваемость это критерий, в связи с которым стоимость упаковки может включаться или не включаться в стоимость товара. При этом цена упаковки, подлежащей возврату, указывается отдельно от цены товара.

2. По принадлежности к товару:

- Внешняя упаковка, служащая для транспортировки и хранения товара, классифицируемая в иной тарифной позиции, чем товар. Внешняя упаковка должна содержать упаковочный лист, содержащий информацию о перечне товаров по виду и сорту, находящихся в данной упаковке. Именно внешняя упаковка может быть оборотной и возвратной; на внешнюю упаковку наносится маркировка; внешняя упаковка имеет свою систему штрихового кодирования.

- Внутренняя упаковка, неотделимая от товара. Внутренняя упаковка очень часто бывает объектом права интеллектуальной собственности - промышленным образцом или носителем зарегистрированной торговой марки. Стоимость внутренней упаковки может превышать, и даже значительно, стоимость самого товара. Внутренняя упаковка во внешнеэкономических операциях не бывает возвратной; она утилизируется после использования товара.


3. По материалу изготовления упаковка характеризуется двумя критериями:
- Способность материала к утилизации, требование, являющееся обязательным в отношении одноразовой упаковки во многих странах. По этой причине, в частности, поощряется ввоз товаров в многооборотной таре из стекла.
- Оптимальное соотношение материала и цены. Самым распространённым материалом для упаковки товаров широкого потребления является гофрокартон, который характеризуется низкой стоимостью, простотой в обработке, минимальным весом и достаточно высокой механической устойчивостью. Очень часто упаковка из гофрокартона формируется по иерархии, когда коробки меньшего размера пакуются в коробки большего размера.


4. По конструкции упаковка классифицируется в соответствии с устойчивостью формы товара:
- Жидкие и сыпучие товары могут быть упакованы только в герметически закрывающуюся тару. При этом тара для жидких товаров должна быть водонепроницаемой.


5. По устойчивости к внешним механическим воздействиям.
Упаковка (тара) унифицирована для облегчения международной торговли в соответствии с потребностями перевозки и перегрузки.

1. Основой международной унификации транспортной тары является "европоддон" размером 1200х800 мм и прочностью, предполагающей использование не менее 4 раз (Europool, europallete).

В соответствии с европоддоном унифицируется остальная транспортная тара. При морских перевозках используются, также, поддоны размером 1000х1200 мм (Preferential ISO 3676). В соответствии с размерами европоддона, предназначенного для механизированной погрузки-разгрузки, стандартизуется по размеру внешняя упаковка товаров. Размещение и фиксация грузов на европоддонах называется пакетированием.

2. Ещё один вид унифицированной международной транспортной упаковки - контейнер, для которого используются поддоны 1100х1100 мм. В соответствии с "Конвенцией о безопасных контейнерах" контейнер означает транспортное оборудование:

а) имеющее постоянный характер и в силу этого достаточно прочное, чтобы служить для многократного пользования;
б) специально сконструированное для облегчения перевозки грузов одним или несколькими видами транспорта без промежуточной перегрузки грузов;
в) сконструированное с учетом необходимости крепления и/или легкой обработки и с этими целями снабженное угловыми фитингами;
г) такого размера, что площадь, заключенная между четырьмя внешними нижними углами, составляет:
- не менее 150 кв. ф. (14 кв. м.) или
- не менее 75 кв. ф. (7 кв. м.) при наличии верхних угловых фитингов;

Размеры контейнеров рекомендованы ISO и основаны на фиксированных величинах массы брутто (30 и 20 тонн) и ширине 8 футов (2,438 м).

По длине контейнеры бывают 40-футовые (12,192 м, тип А), 30-футовые (9,125 м, тип В), 20-футовые (6,058 м, тип С) и др.

По высоте контейнеры бывают 8,5 футов (2,591 м, тип 1АА, 1ВВ, 1СС), 8 футов (2,438 м, тип 1А, 1В, 1С), а также 9 футов (2,74 м) и 9,5 футов (2, 896 м). Для перевозки тяжёлых грузов, не подверженных порче ни при каких погодных условиях, применяются контейнеры без крыши, высотой равной половине стандартной, а также контейнер-платформы (flats) для укладывания на них габаритных грузов. Прочность контейнеров обеспечивает их штабелирование до 9 ярусов.

Для измерения площади транспортных средств, перевозящих контейнеры, применяется единица TEU (twenty-foot equivalent units), 20 футов.


СТАНДАРТИЗАЦИЯ упаковки проводится путём установления критериев рациональности и безопасности тары и осуществляется по трём принципам:
- Принцип соответствия нормативным стандартам, устанавливающим общие технические требования к таре по типам тары, основным параметрам (назначение, надёжность, транспортабельность) и др.;
- Принцип соответствия качественным требованиям различной номенклатуры, устанавливающий стандарты для упаковки конкретных видов продукции;
- Принцип соответствия торговым обычаям.

МАРКИРОВКА это комплекс надписей, условных обозначений и изображений, помещаемых на внешней упаковке, транспортных бирках и самом товаре для целей индивидуализации, транспортировки, погрузки и разгрузки товара.

Маркировка имеет большое значение не только для транспортных целей, но и для других обстоятельств, связанных с выполнением поставки.

Если контракт не содержит указаний относительно маркировки, продавец должен обеспечить маркировку, обычную для такого вида товара и упаковки, с учётом условий транспортировки.

Если в контракт включаются указания по маркировке, они носят, обычно, детальный характер.

Страны ЕС при маркировке товаров используют ряд принципов, указывающих на соответствие товара техническим стандартам ЕС, в частности, на то, что при производстве данного товара соблюдались требования по технической гармонизации (CE-mark).

Маркировка должна содержать сведения, предназначенные различным адресатам:


1. Для покупателя - (товарная маркировка). Надписи для покупателя должны быть сделаны на языке страны покупателя. Если предполагается длительная транспортировка по территории страны производителя, надписи, также, должны дублироваться на языке страны производителя. Эти надписи должны содержать:
- Наименование производителя и страну происхождения товара;
- Наименование грузоотправителя;
- Наименование грузополучателя и место назначения;
- Номер контракта;
- Местонахождение документации;
- Весовые показатели;
- Общее количество мест груза;
- Номер упаковочной единицы;
- Указания по оборотности тары.


2. Для перевозчика - (транспортная маркировка):
- Точные габариты;
- Инструкции по погрузке, выгрузке и складированию – «верх, низ, не кантовать, стекло, боится сырости» и т.п.;
- Инструкции по строповке - центр тяжести, места строповки, направление строповых тросов;


3. Для потребителя - информация о товарах должна содержать:
- названия нормативных документов, требованиям которых должны соответствовать товары;
- перечень основных потребительских свойств товара, а для продуктов питания - состав, калорийность, содержание вредных веществ в сравнении с нормативными требованиями, противопоказания;
- цену и условия приобретения товара;
- дату изготовления, срок службы и срок годности;
- гарантийные обязательства изготовителя;
- правила и условия эффективного использования;
- наименование и адрес изготовителя и лица, удовлетворяющего претензии потребителя;
- указание о сертификации товаров, которые должны быть сертифицированы;
- предупреждение о потенциальной опасности товара.


Маркировка должна быть чёткой и хорошо различимой, нанесенной несмываемой или водоотталкивающей краской, контрастной с цветом упаковки.

Маркировка должна дублироваться на разных местах упаковки и быть доступной для прочтения. Для маркировки могут применяться графические изображения (пиктограммы), соответствующие международным стандартам.

следует иметь в виду: Несоответствие упаковки и маркировки предъявляемым требованием является основанием для предъявления иска независимо от возможных убытков, которые могли быть причинены таким несоответствием.

Постановление кабинета министров от 9 ноября 1996 года. №1371

Об усовершенствовании контроля качества и безопасности пищевых продуктов (с изменениями, внесенными согласно постановлениям КМ №8 (8-97-п) от 11.01.97 г. №11(11-97-п) от 11.01.97 г.)

Пункт 2. Товар, реализуемый в розничной торговле, должен иметь на этикетках (упаковке) информацию в доступной для восприятия форме, изложенную в соответствии с действующим законодательством о языках, и содержать сведения о:
общем названии пищевого продукта;
массе (объеме)
составе, включая перечень использования других продуктов питания, пищевых добавок и красителей и др.;
калорийности;
дате изготовления;
сроке годности и условиям хранения;
наименовании и адресе производителя.
Закон Украины
О качестве и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья

Статья 4. Требования по предупреждению ввоза, изготовления, реализации, использования некачественных, опасных или фальсифицированных пищевых продуктов, продовольственного сырья и сопутствующих материалов.

Некачественными, опасными для здоровья и жизни человека и фальсифицированными являются пищевые продукты и продовольственное сырье, если… тара, упаковочные либо сопутствующие материалы, которые используются в процессе производства пищевых продуктов, полностью или частично изготовленные из материалов, не отвечающим требованиям безопасности либо отсутствующих в перечне материалов, разрешенных для контакта с пищевыми продуктами Главным государственным санитарным врачом Украины для определенных видов пищевых продуктов.
Закон Украины
О качестве и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья

Требования к маркировке пищевых продуктов.

Запрещается реализация, отечественных и ввоз в Украину импортных пищевых продуктов без маркировки на государственном языке Украины, содержащей в доступной для восприятия потребителем форме информацию о:
общем названии пищевого продукта;
номинальном количестве пищевого продукта в установленных единицах измерения (массы, объёма и т.п.);
составе пищевого продукта, если он изготовлен из нескольких составляющих, с указанием перечня названий использованных в процессе изготовления других продуктов питания, пищевых добавок, красителей, иных химических веществ или соединений;
энергетической ценности (для пищевых продуктов, которые ее имеют);
дате изготовления;
сроки годности к употреблению или дате истечения срока годности и употреблению;
условия хранения;
обозначении нормативного документа для пищевых продуктов отечественного производства;
наименование и адресе производителя и месте изготовления;
условие использования (если такие предусмотрены);
проценте посторонних синтетических (искусственных) примесей;
предостережении относительно употребления пищевого продукта детьми, если он не является детским питанием, а основания для такого предостережения имеются;
иной информации, предусмотренной действующими в Украине нормативными документами, действие которых распространяется на определенный пищевой продукт.

…В маркировке отечественных и импортных пищевых продуктов запрещается приводить информацию об их лечебных свойствах без разрешения Министерством здравоохранения Украины.

Текст для использования в маркировке специальных пищевых продуктов подлежит обязательному согласованию Министерством здравоохранения Украины.

В маркировке пищевых продуктов должны использоваться утвержденные в установленном порядке специфические символы, которые обозначают лечебные, диетические, лечебно-профилактические, биологически активные пищевые продукты, детское питание, для спортсменов, а также экологически чистых пищевых продуктов.

Маркировка пищевых продуктов штриховыми кодами осуществляется в порядке, определенном Кабинетом Министерством Украины.
Закон Украины
О защите прав потребителей

Статья 18. Право потребителя на информацию о товарах (работах, услугах).

Пункт 1. Потребителей имеет право на получении необходимой, доступной и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающей возможность их компьютерного выбора.

Информация о товарах (работах, услугах) должна содержать:
наименования нормативных документов, требованиям которых должны отвечать товары (работы, услуги)
перечень основных потребительских свойств товаров (работ, услуг), а в отношении продуктов питания — состав (включая перечень использованных в процессе их изготовления других продуктов питания и пищевых добавок), калорийность, содержание вредных для здоровья веществ в сравнении с обязательными требованиями нормативных документов и противопоказаниям к применению;
цену и условия приобретения товаров (работ, услуг);
дата изготовления;
гарантийные обязательства изготовителя (исполнителя);
правила и условия эффективного использования товаров (работ, услуг);
срок службы (годности) товаров (результатов работ), сведения о необходимых действиях потребителя по его истечению, а также о возможных последствиях при невыполнении этих действий;
наименования и адрес изготовителя (исполнителя, продавца) и предприятия, осуществляющего его функции по принятию претензий от потребителя, а также производящего ремонт, техническое обслуживание.

В отношении товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, потребителю должна предоставляться информация об их сертификации.

По товарам (работам, услугам), которые при определенных условиях могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя и его имущества, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя информацию о таких товарах (работах, услугах) и возможных последствиях их воздействия.

Пункт 2. Информация, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей изготовителем (исполнителем, продавцом), в технической документации, прилагаемой к товарам (результатам работ, услуг), на этикетке, а также маркировкой или иным способом, принятых для отдельных видов товара (работ, услуг) или в отдельных сферах обслуживания.

Продукты питания, упакованные или расфасованные в Украине, должны быть снабжены информацией о месте их происхождения.

3. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность, на этикетке товара (работы, услуг) должен предоставить информацию о номере документа, удостоверяющего право на занятие предпринимательской деятельностью, и наименовании органа, его выдавшего, а в случае необходимости — сведения о его сертификации.

Долженко Надежда
22.05.2009, 11:22
1. Для покупателя - (товарная маркировка). Надписи для покупателя должны быть сделаны на языке страны покупателя. Если предполагается длительная транспортировка по территории страны производителя, надписи, также, должны дублироваться на языке страны производителя. .



Возможно ли указать Законы, коротые регулируют язык на котором сделана маркировка и документация на товар. И кто ответственый за исполнение этих законов (например административный штраф, конфискация и т.д.)
Товар - авто аксесуары.

Expert_TS
20.03.2013, 20:00
с 1 июля 2012 года в таможенном союзе действует Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 005/2011 О БЕЗОПАСНОСТИ УПАКОВКИ (http://www.tehreg.ru/TP_TC/TP_TC_005_2011/TP_TC_005_2011.htm)