PDA

Просмотр полной версии : Запрет на курение в общественных местах. Статья в газету



AlonaK.
16.03.2013, 09:18
Для правительства Украины борьба против курения является одним из приоритетных направлений политики государства. Ранее парламент Украины запретил курение и рекламу табачных изделий на всех стадионах во время проведения матчей чемпионата Европы по футболу. Большинство стран Евросоюза отметили, что запрет на курение в общественных местах на уровне законодательства снизил количество инфарктов на 17% за год, а через три года - на 36%.
Как указано в ст. 49 Конституции Украины, каждый имеет право на охрану здоровья. Президент Украины подписал закон " О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно совершенствования отдельных положений об ограничении мест курения табачных изделий". Данный закон поможет нам сбалансировать интересы курящих и некурящих граждан. Ограничение государством употребления гражданами табачных изделий не является нарушением требований статей 22 и 64 Конституции Украины – ограничением конституционных прав граждан. Ведь курение – это не конституционное право человека и гражданина. Курящие граждане могут защищать свои права на курение в не запрещенных местах, ведь если законом не запрещено курение в конкретном месте, то курить разрешается.
Для того, чтобы определиться с содержанием понятия"общественное место", необходимо обратиться к статье 1 Закона Украины «О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения», в которой дается такое определение: «Общественное место – часть (части) любого здания, сооружения, которая доступна либо открыта для населения свободно или по приглашению, либо за плату, постоянно, периодически либо время от времени, в том числе подъезды, а также подземные переходы, стадионы». При рассмотрении вопроса о месте курения табачных изделий к общественному месту невозможно отнести улицы, парки, скверы, площади, пляжи и т.п. места, поскольку они не являются зданием или сооружением. Ст.175-1 КУоАП, которая подлежит применению в рассматриваемом случае, предусматривает следующее: «Курение табачных изделий в местах, где это запрещено законом, а также в других местах, определенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского совета,
-влечет предупреждение или наложение штрафа от трех до десяти не облагаемых минимумов доходов граждан. (51-170 грн.)
Повторное на протяжении года совершение нарушения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, за которое лицо уже было подвергнуто административному взысканию,
-влечет наложение штрафа от десяти до двадцати не облагаемых минимумов доходов граждан. (170-340 грн.) ».

Для привлечения к административной ответственности гражданина надо установить, запрещено ли курение в данном месте законом или решением соответствующего Совета. В случаях, если милиционер требует заплатить штраф за курение в месте, не запрещенном для курения, данное требование квалифицируется как вымогательство взятки. Исчерпывающий перечень мест, где запрещено или ограничено курение, изложений в ст.13 Закона Украины «О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения», в которой указано следующее:
«Запрещается курение табачных изделий, а также электронных сигарет и кальянов:
1) в лифтах и таксофонах;
2) в помещениях и на территории учреждений здравоохранения;
3) в помещениях и на территории учебных заведений;
4) на детских площадках;
5) в помещениях и на территории спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений и учреждений физической культуры и спорта;
6) в подъездах жилых домов;
7) в подземных переходах;
8) в транспорте общего пользования, используемого для перевозки пассажиров;
9) в помещениях заведений ресторанного хозяйства;
10) в помещениях объектов культурного назначения;
11) в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, других государственных учреждений;
12) на стационарно оборудованных остановках маршрутных транспортных средств.

Запрещается, кроме специально отведенных для этого мест, курение табачных изделий:
1) в помещениях предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности;
2) в помещениях гостиниц и аналогичных средств размещения граждан;
3) в помещениях общежитий;
4) в аэропортах и на вокзалах.

В соответствии со ст.1 Закона Украины «О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения», курение табачных изделий – действия, которые приводят к сгоранию табачных изделий, в результате чего образуется табачный дым, который выделяется в воздух и вдыхается лицом, которое их курит. То есть, если курильщик держит в руках дымящую сигарету с намерением выбросить окурок в ближайшую урну, то его нельзя обвинить в том, что он курит табачное изделие. Он выкурил его ранее, а сейчас ищет, куда выбросить окурок.

В местах и заведениях, где курение запрещено, должна быть размещена наглядная информация, состоящая из графического знака о запрете курения и текста такого содержания: "Курение запрещено!". В специально отведенных для курения местах размещается наглядная информация, которая состоит из соответствующего графического знака и текста следующего содержания: "Место для курения. Курение вредит Вашему здоровью!".
Следует отметить, что предусмотрена ответственность и за курение в общественном транспорте.
При общении с людьми работник милиции должен придерживаться Конституции Украины, которая гарантирует каждому гражданину право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства. Правила требуют от милиционеров высказывать свои замечания и требования в корректной и убедительной форме, «если нужно, спокойно, без раздражения повторить и разъяснить содержание сказанного». Милиция уважает достоинство лица и проявляет к нему гуманное отношение. Гражданам так же необходимо помнить, что необходимо знать свои права, но помнить, что отстаивание своих прав общаясь в некорректной форме не способствует решению конфликтной ситуации.
Закон о курении в действии, но на владельцев ресторанов он отнюдь не действует. В столице выписали первый штраф за курение в баре. Хозяин заведения должен заплатить 10 тысяч гривен за нарушение закона. «Сегодня» провела рейд по киевским развлекательным заведениям и выяснила, что в некоторых пабах курят без стеснения, правда, за отдельную плату и по спец инструкции.
Обычно пустой пивбар на Соломенке теперь даже в будни забит под завязку. Здесь отдохнуть под сигаретку разрешают тем, кто гуляет на 150 грн с человека и оставляет щедрые чаевые — 30 грн и более. «Наша компания хочет курить», — говорим бармену. Молодой человек вручает меню. «Гуляем по полной, чай будет хороший», — уверяем мы. Вместе с дорогим пивом и хорошими закусками нам принесли пепельницу. Мужчины, которые сидели за соседним столиком, нам явно позавидовали — они заказали только кофе, а потому администратор такой роскоши им не позволил. Несмотря на то, что штрафы за курение серьезные — 170—340 грн для физлиц и от 1000 до 10 000 для хозяев кафе — в столице будут продолжать курить. Так считает президент ассоциации ресторанов Украины Ольга Насонова. «Для некоторых баров курящие клиенты — это способ выживания. Приведу конкретный пример: месячный доход одной киевской кофейни составляет 400 тыс. грн. После введения закона заведение потеряло 20% клиентов, а это 80 тыс. грн. Даже если они несколько раз в месяц будут платить максимальный штраф, в любом случае останутся в плюсе», — объясняет ресторатор.

ANLawer
16.03.2013, 09:35
Это что, перепечатка откуда-то?
Если да, то относительно недалекая:


Исчерпывающий перечень мест, где запрещено или ограничено курение, изложений в ст.13 Закона Украины «О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения», в которой указано следующее:

Ошибка выделена.
Ну и с лексиконом что-то не в порядке у автора. Не может быть указанный перечень исчерпывающим априори, если есть возможность органов местного самоуправления определять свои места. Так что "исчерпывающий" список на этом не исчерпывается)))


В случаях, если милиционер требует заплатить штраф за курение в месте, не запрещенном для курения, данное требование квалифицируется как вымогательство взятки.
Автор вообще знаком с терминами "штраф" и "взятка"??? А со способами оплаты первого и второго, с формой - взятка может быть и не в денежной форме?

Начинающий юрист? Непрофессиональный журналист?
Пока ляпов достаточно.

Windy
24.04.2013, 11:01
При общении с людьми работник милиции должен придерживаться Конституции Украины, которая гарантирует каждому гражданину право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства.

Придерживаться - очень мягко сказно. Скорее не нарушать права человека и руководствоваться конституцией украины в первую очередь.


Правила требуют от милиционеров высказывать свои замечания и требования в корректной и убедительной форме, «если нужно, спокойно, без раздражения повторить и разъяснить содержание сказанного».

Правила у милиционеров могут быть только между собой (например: я вчера бегал забутылкой, теперь твоя очередь). Законы требуют! Законы. Но, не высказывать замечания, а просить исполнять законные требования.

Идея статьи мне понравилась. У меня отец курильщик и он любит читать газеты, но, ему всё равно что скажет милиционер (возраст не тот). Думаю така ему понадобится.